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國家鐵路局的三定(定職能、定機構、定人員編制)方案已定,國家鐵路局將定編130人,原鐵道部其余人員將分流到中國鐵路總公司或地方鐵路局。目前,原鐵道部903名公務員正在做內部的去向調查,料在5月底完成。但這一消息未得到鐵路系統官方證實。
據悉,鐵三院、鐵科院和鐵路出版社等原鐵道部直屬企業,也已經明確去向,將歸入中國鐵路總公司。這一舉動,是鐵路部的一次重大改革,不僅會給鐵道部帶來很大的變化,而且它將會給鐵路機車電器、鐵路機車配件以及與鐵道部相關的一系列產業鏈都帶來前所未有的重大改變。這些相關生產鐵路配件和機車電器、內燃機車配件的企業是前所未有的,也將是對這些企業的一次重大的考驗和挑戰。
新一屆政府成立之后,3月18日召開的第一次常務會議便討論通過了國家鐵路局等新組建機構的主要職責、內設機構、人員編制“三定”規定,要求在今年6月底前完成“三定”任務。
據悉,國家鐵路局的主要職責是負責擬訂鐵路技術標準、監督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。
按照這一職責安排,國家鐵路局將設置相應的職能部門,比如政策法規司、科學技術司、安全監察司、國際合作司等部門。不過,對于國家鐵路局是否應該保留鐵路發展規劃的職能,仍存有爭議。
“這次機構改革的重點就是要轉變職能,確保鐵路行業的順利發展,而且也不能給鐵路機車電器、鐵路機車配件以及相關的產業鏈帶來任何的負面作用。這是國務院機構改革的核心要求。新組建的交通運輸部,應把轉變職能作為核心,把簡政放權作為關鍵,把提升服務作為我們改革追求的目標。”交通部新聞發言人何建中在近日的交通部例行新聞發布會上表示。
鐵路內部人士認為,估計中國鐵路總公司在成立后很長一段時間內的首要任務是完成鐵路體制改革,需要與國家鐵路局有極其密切的溝通,統一辦公地點便于溝通的效率。確保鐵路行業不要受到任何的利益損失。